Изменения в законе о туризме с 24.09.2026: что нужно знать

С 24 сентября 2026 года вступают в силу важные поправки в Закон о туризме. Они затронут порядок работы туроператоров, правила ведения реестра, возврат взносов и заключение договоров. Рассказываем о ключевых изменениях, которые важно учесть уже сейчас.

Содержание

1. Новый регулятор и цифровизация туристической отрасли

2. Взносы в фонд ответственности: возврата больше не будет

3. Договор экскурсионных услуг: упрощение для бизнеса

4. Сроки рассмотрения претензий: уточнение для юрлиц

5. Часто задаваемые вопросы

Новый регулятор и цифровизация туристической отрасли

С 1 января 2026 года полномочия по государственному регулированию в сфере туризма переданы Национальному агентству по туризму . Оно находится в подчинении Совета Министров и теперь будет:

• проводить единую государственную политику в сфере туризма;

• принимать нормативные правовые акты, обязательные для субъектов туристической индустрии;

• координировать деятельность республиканских и местных органов власти;

• продвигать туристический потенциал Беларуси .

Что это значит для туроператора? Подавать заявление о включении сведений в реестр субъектов туристической деятельности, а также уведомления об их изменении или исключении теперь нужно в Национальное агентство по туризму, а не в Департамент по туризму Минспорта .

Кроме того, с 1 января 2027 года начнет функционировать государственная информационная система «Туризм» . Реестр субъектов туристической деятельности станет ее подсистемой. ГИС «Туризм» объединит онлайн-сервисы, информацию об экскурсионных маршрутах, видах и стоимости услуг туроператоров, а также позволит получать административные процедуры в электронном виде .

Порядок работы системы пока не определен — его должен установить Совет Министров.

Взносы в фонд ответственности: возврата больше не будет

С 24 сентября 2026 года коренным образом меняется подход к возврату взносов в фонд ответственности туроператоров.

До этой даты туроператор мог вернуть внесенные средства при:

• уходе из сферы международного выездного туризма;

• выходе из ассоциации туроператоров;

• смене способа обеспечения обязательств (например, на банковскую гарантию).

С 24 сентября 2026 года действует общее правило: денежные средства, внесенные в фонд ответственности, возврату не подлежат.

Исключения составляют лишь случаи:

• изменения способа обеспечения обязательств по договорам туруслуг;

• ликвидации ассоциации туроператоров;

• реорганизации ассоциации в форме преобразования;

• реорганизации в иных формах, если туроператор заявил об изменении способа обеспечения .

Размер и порядок уплаты ежегодного взноса остаются прежними.

Договор экскурсионных услуг: упрощение для бизнеса

С 24 сентября 2026 года туроператорам больше не потребуется заключать письменный договор при оказании экскурсионных услуг как самостоятельной услуги.

До этой даты требовался отдельный письменный договор, подписанный обеими сторонами.

После 24 сентября упоминание о письменном договоре на экскурсионную услугу из Закона о туризме исключается. Это означает, что при продаже разовой экскурсии (например, через ЕРИП) достаточно номера транзакции — текстовый договор не нужен.

Исключение: если экскурсионные услуги заказывает организация для своих работников, письменный договор все же рекомендуется заключать — он понадобится для бухгалтерского учета.

Кроме того, с 24 сентября форму квитанции на экскурсионные услуги будет утверждать Национальное агентство по туризму (ранее это делал Минспорта и туризма) .

Сроки рассмотрения претензий: уточнение для юрлиц

Действующие правила устанавливают разные сроки рассмотрения претензий:

• от физических лиц — 7 календарных дней (если не требуется экспертиза) или 14 дней;

• от юридических лиц и ИП — 30 дней.

С 24 сентября 2026 года законодатель уточнил: «сокращенный» срок (7 или 14 дней) будет действовать исключительно для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Это устраняет возможные споры на практике и четко разделяет правила для потребителей и бизнеса

Официальные источники и ссылки:

• ✅ Ознакомиться с оригиналом документа можно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by).