

Оспаривание несоразмерной пени в приказном производстве: сравниваем нормы ХПК и КГС
Взыскание пени через суд — распространенная практика. Но что делать, если размер штрафных санкций явно завышен? Многие предприниматели ошибочно полагают, что в приказном производстве оспорить пеню невозможно. Это не так. Законодательство предоставляет должнику четкие механизмы защиты, даже в условиях упрощенного судопроизводства. С 1 января 2026 года в Беларуси вступил в силу Кодекс гражданского судопроизводства (КГС), который изменил правила игры. Разберем, как оспорить несоразмерную пеню в приказном производстве при старом и новом регулировании.
Приказное производство — это упрощенная процедура взыскания долга. Суд выносит судебный приказ без вызова сторон и судебного разбирательства. Основание — бесспорность требования. Однако ключевое слово здесь — "бесспорность".
В соответствии с законодательством, в приказном производстве рассматриваются требования, которые носят бесспорный характер или признаются должником. Разрешение спора о праве здесь невозможно. Именно на этом принципе строится защита должника. Если вы не согласны с размером пени, это уже признак спора. Следовательно, суд не может взыскать такую пеню в упрощенном порядке .
До 1 января 2026 года действовал Хозяйственный процессуальный кодекс (ХПК). Он давал должнику право представить отзыв на заявление о возбуждении приказного производства. Срок — 7 дней с момента получения определения .
Как это работало на практике:
Ситуация 1: Отзыв без признания долга. Если должник просто указал на несоразмерность пени, но не назвал сумму, которую он готов признать, суд отказывал во взыскании пени полностью. Причина — отсутствие бесспорности .
Ситуация 2: Частичное признание. Если должник писал: "Признаю пеню в размере X, в остальном — отказываю", суд выносил приказ только на признанную сумму. В остальной части — отказывал .
Важный нюанс: В приказном производстве суд не применяет статью 314 Гражданского кодекса (уменьшение неустойки). Снизить пеню может только суд в исковом производстве . Поэтому в отзыве по ХПК главное — заявить о несогласии, а не просить об уменьшении . Достаточно указать, что размер пени оспаривается. Это автоматически делает требование небесспорным.
С 1 января 2026 года приказное производство регулируется Кодексом гражданского судопроизводства (КГС). Изменился порядок, но суть осталась прежней.
Ключевые изменения:
Отсутствие отзыва. Должник больше не обязан подавать отзыв до вынесения приказа. Суд выносит определение о судебном приказе в пятидневный срок исключительно на основании документов взыскателя .
Заявление об отмене. Теперь единственный способ оспорить пеню — подать заявление об отмене судебного приказа в течение 10 дней с момента его получения .
Возражения в заявлении. В заявлении об отмене нужно четко указать возражения против взысканной суммы. Если вы считаете пеню несоразмерной, так и пишите. Суд отменит приказ в этой части. Как и раньше, если вы не укажете признаваемую сумму, приказ отменят полностью .
Таким образом, КГС сохранил главный принцип: спор о праве (в том числе о размере пени) не рассматривается в приказном производстве. Должник просто получает возможность заявить о своем несогласии на другом этапе — после вынесения приказа.
Если суд отменил приказ из-за ваших возражений по пени, это не конец истории. Взыскатель не лишается права обратиться в суд с иском. Это уже полноценное судебное разбирательство .
В исковом производстве вы можете:
Заявить о несоразмерности пени на основании статьи 314 ГК.
Просить суд уменьшить пеню.
Представить доказательства своей позиции.
Пример из практики: Экономический суд Витебской области в 2025 году рассмотрел иск о взыскании пени. Договорная ставка была 0,15% в день. Суд снизил пеню, так как ее размер превысил основной долг и ставку рефинансирования в 5,76 раза
✅ Ознакомиться с оригиналом документа можно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by).