Взыскание задолженности в России: что изменило новое Соглашение для белорусских взыскателей

Взыскание задолженности на территории России для белорусских банков, государственных органов и бюджетных организаций долгое время оставалось процедурой с высоким порогом входа. Ситуация изменилась после вступления в силу двух взаимосвязанных международных договоров. Первый — Соглашение о порядке взаимного исполнения судебных постановлений от 18 декабря 2024 года, которое с 22 апреля 2026 года отменило специальную процедуру признания белорусских судебных актов в РФ. Второй — Соглашение об отдельных вопросах исполнения исполнительных документов от 2 апреля 2026 года, создавшее финансовый канал для перечисления взысканных средств через специальный счет Минюста Беларуси в российском банке.

Вместе эти документы формируют понятный алгоритм: от получения исполнительного листа в Беларуси до зачисления денег на счет взыскателя. Ниже — разбор ключевых этапов и операционных нюансов, которые важно учитывать российским кредитным организациям и белорусским взыскателям.

Как белорусский исполнительный документ попадает в ФССП России

Исполнение решений белорусских судов в России начинается не с обращения напрямую к российскому приставу, а с регионального управления принудительного исполнения в Беларуси. Взыскатель подает туда заявление о направлении исполнительного документа в соответствующий территориальный орган ФССП России.

Пакет документов включает исполнительный лист (или определение о судебном приказе), заявление о возбуждении исполнительного производства, копию судебного постановления, подтверждение вступления его в силу, а также справку судебного исполнителя о том, что документ ранее не предъявлялся либо имеет непогашенную задолженность. Если в судебном акте нет отметки о надлежащем извещении должника, дополнительно прикладываются заверенные судом копии документов об извещении.

Важное условие: в заявлении о возбуждении исполнительного производства в России необходимо указать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации. Для государственных органов и бюджетных организаций это требование смягчено: они вправе указать специальный счет Минюста Беларуси, открытый в российском банке.

Счет Минюста:immunitet и ограничения для российского банка

Ключевой элемент нового механизма — специальный банковский счет Министерства юстиции Республики Беларусь, открываемый в российской кредитной организации. Его правовой режим принципиально отличается от обычного счета.

Счет обладает абсолютным иммунитетом. В отношении него запрещены наложение ареста, обращение взыскания, приостановление операций и блокирование финансовых операций. Это означает, что даже при поступлении требований от российских приставов или налоговых органов банк не вправе списать средства с этого счета по иным исполнительным документам.

Счет используется строго для двух целей: зачисления взысканных в РФ денежных средств по исполнительным документам и их последующего перечисления на счета Минюста, открытые в Беларуси, а также для зачисления сумм, необходимых для оплаты вознаграждения российской кредитной организации за обслуживание счета.

Для комплаенс-службы и юридического департамента российского банка это практическая рекомендация: присвоить счету особый статус в автоматизированных системах, чтобы избежать ошибочной блокировки или списания. Операционному блоку также целесообразно настроить проверку входящих платежей на наличие четырех обязательных реквизитов: номера исполнительного производства, сведений об исполнительном документе, наименования взыскателя (конкретного госоргана или бюджетной организации) и сведений о должнике (ФИО и идентификатор для физлиц; наименование и ИНН для юрлиц).

Что это значит для белорусских банков и взыскателей

Белорусские банки получают входящие трансграничные платежи от Минюста (с его российского счета на белорусский счет). Такие поступления имеют прямое основание — ратифицированное международное соглашение. Их экономический смысл очевиден, поэтому запрашивать стандартный пакет документов по ПОД/ФТ для каждого конкретного зачисления не требуется. Задержки по вине банка на этом этапе могут трактоваться как нарушение бюджетного законодательства, поэтому скорость обработки таких платежей становится критически важной.

Для государственных органов и бюджетных организаций главное преимущество — отсутствие необходимости открывать собственные счета в российских банках, что ранее было для них запрещено. Теперь взыскание задолженности в России идет через инфраструктуру Минюста, а средства поступают в бюджет быстрее и с меньшим количеством административных барьеров.

Запросы по вопросам сотрудничества и юридической поддержки можно направлять на info@d-o.by.