Закупки за собственные средства с 11.07.2026: новые правила в постановлении №168

ЗАКУПКИ ЗА СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА С 11.07.2026: ТОП-5 ИЗМЕНЕНИЙ, КОТОРЫЕ ИЗМЕНЯТ ВАШУ РАБОТУ

С 11 июля 2026 года система закупок за собственные средства полностью меняет правила игры. Постановление Совета Министров №168 от 07.04.2026 (далее — Постановление №168) приходит на смену привычному Постановлению №229. Законодатель не просто обновил нормы, а провел масштабную реформу: расширил самостоятельность заказчиков, но одновременно ужесточил требования к прозрачности и цифровизации.

Юристы компании ООО "Юридическое агентство Деловые отношения" проанализировали ключевые новеллы и выделили главные риски для бизнеса и госсектора.

1. Тотальная цифровизация: прощайте, бумажные приглашения

Самое революционное изменение — все открытые конкурентные процедуры переводятся в обязательный электронный формат на ЭТП (РУП «НЦПЭ» или БУТБ). Рассылка бумажных приглашений потенциальным поставщикам, как это было раньше, уходит в прошлое.

Что это значит для вас:

• Взаимодействие с участниками, подача предложений и снижение цен будут происходить исключительно на электронной площадке.

• Закрытые процедуры (сведения ограниченного распространения) сохраняются в бумажном виде, но и там ужесточаются требования к обоснованию выбора поставщика.

• Ваш локальный порядок закупок требует срочной актуализации под регламенты работы ЭТП.

2. Закупка из одного источника: новые основания и подводные камни

Перечень оснований для неконкурентной закупки расширен (Приложение 4 к Положению №168). Появились удобные легальные механизмы для срочных закупок и работы с ПО. Однако есть нюансы:

• Новые лимиты: можно закупать товары на сумму от 100 до 1000 БВ по одной сделке, но с «потолком» в 5000 БВ в год.

• Изучение конъюнктуры рынка: теперь его проводят не всегда, но если оно требуется, то запросы нужно направить минимум 5 поставщикам (включая отечественных производителей из Регистра). Несоблюдение этого правила — риск признания закупки незаконной.

• Срочная потребность и интеллектуальная собственность: в список добавили закупки для ликвидации аварий и приобретения прав на ПО, что ранее вызывало споры.

3. Описание предмета закупки: запрет на «бренды» и новые правила объединения в лоты

Постановление №168 вводит прямой запрет на указание товарных знаков, знаков обслуживания и страны происхождения без слова «или эквивалент». Это соответствует ранее данным рекомендациям МАРТ, но теперь нарушение карается жестче.
Кроме того, четко прописаны правила объединения товаров в лоты:

• Однородные товары — совпадение первых 8 цифр кода ОКРБ 007-2012.

• Неоднородные товары можно объединить, только доказав их технологическую и функциональную связь. Обоснование теперь ложится на плечи закупающей организации. Ошибка в обосновании — повод для отмены процедуры.

4. Конкурентные процедуры: только три вида, но больше свободы в выборе

Законодатель оставил только три вида конкурентных процедур: запрос ценовых предложений, электронный аукцион и конкурс (включая двухэтапный). Никаких «тендеров» в свободной форме больше проводить нельзя.
Порог для лизинга четко закреплен — только двухэтапный конкурс. В остальных случаях вы сами определяете вид процедуры, но обязаны прописать логику выбора в своем внутреннем порядке закупок. Мы рекомендуем привязать это к ориентировочной стоимости закупки.

5. Отмена процедуры и новые требования к комиссии

Появились новые «безболезненные» основания для отмены процедуры: например, неполучение согласования допуска или выявление нарушений законодательства в ходе самой закупки.
Важное изменение в работе комиссии: теперь при возникновении конфликта интересов член комиссии обязан немедленно заявить самоотвод. Протоколы комиссии становятся более детализированными и заменяют собой ранее публиковавшиеся сообщения о результатах.

Практический совет: Всем заказчикам необходимо до 11 июля 2026 года разработать и разместить в ИС «Тендеры» новый локальный порядок закупок, соответствующий Постановлению №168, а также актуализировать положение о комиссии.

Юристы ООО "Юридическое агентство Деловые отношения" готовы провести аудит вашей закупочной документации, разработать новый порядок закупок «под ключ» и защитить ваши интересы при обжаловании действий комиссии. Свяжитесь с нами, чтобы встретить реформу без ошибок и штрафов до 15 БВ.